ICOVER预警｜尼泊尔：暂停英国往返航班，解散议会，反对党全国抗议，执政党内部矛盾加剧，公共卫生安全与政治稳定性风险高企持续

编辑：管理员文章来源：日期：20-12-25 点击：4080

综述：

2020年12月23日，尼泊尔新冠肺炎新增确诊743例；累计确诊255979例，累计死亡1803例；加德满都谷地新增318例，其中250例来自加德满都市、34例来自帕坦市、34例来自巴德岗市。12月22日，尼泊尔民航局发布公告称，为应对英国出现的新冠病毒变异情况，尼泊尔将从23日午夜起暂停与英国的航班往来。

2020年12月20日，应尼泊尔总理奥利要求，尼泊尔总统班达里宣布解散众议院；2021年4月30日与5月10日计划分两阶段进行众议院选举。此举引起执政党尼泊尔共产党不少高级领导人及一些反对党领袖的批评，让尼泊尔面临宪法危机。12月20日-21日，反对党“尼泊尔大会党”（NC）在全国多地举行抗议活动。多个示威团体在加德满都被捕，安全力量处于高度戒备状态。12月22日，由亲近尼泊尔共产党主席普拉昌达、高级领导人内帕尔的约310位中央委员参加的会议决定“罢免”尼泊尔总理奥利的尼泊尔共产党党主席职务。12月23日，尼泊尔共产党普拉昌达-内帕尔派系召开议会党团会议，决定“罢免”尼泊尔现任总理奥利的尼共议会党团领袖职务。

背景：

专家分析，近年来，尼泊尔政局大体稳定，2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生，合并前的尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）拥有近三分之二席位，合并后成为议会最大政党，结束了该国多年的政治动荡；两派合并时达成的谅解是，两派领导人轮流担任总理，各自执政两年半。尼泊尔社会治安总体平稳，外籍人士所遇意外事件多为财物被盗，伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等，偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动（禁止商铺开门，禁止一切机动车上路）。近年来，中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴，中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2020年7月之前，绝大部分新冠肺炎新增病例是海外回国的打工者；但尼泊尔7月22日解除全国封锁后疫情迅速反弹。目前，尼泊尔主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

防范建议：

驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道，严格遵守和配合尼防疫各项措施，积极做好自我防护，保持冷静，避免恐慌，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。