海外投资安全信息 第三十一期
编辑：商法中心 文章来源： 日期：21-06-29 点击：1289
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泰国，会成为纯电动汽车东南亚生产中心吗？
【2021062】
【视界万花筒】
要点提示：
1.泰国力求2035年成纯电动汽车东南亚生产中心；
2.与东盟其他成员国相比，泰国有明显优势；
3.泰国汽车面临着来自区域内印度尼西亚等国家的日益激烈的竞争。
详情介绍：
汽车制造业是泰国主要经济支柱之一，约占其经济产出的10%。该领域不但直接聘用约85万名工人，也支撑了泰国的钢铁、石化、塑料业等行业发展。此前，综合泰国媒体5月14日消息，泰国政府希望鼓励人们使用电动车，并在未来几年内建设基本的电动车基础设施。该国设定了远景目标：到2030年实现50%的本地制造车辆为电动车。有媒体报道，泰国政府计划全力发展纯电动汽车产业，争取到2035年，从目前传统的汽车生产中心转变成东南亚电动车生产中心。泰国能源部国家政策委员会顾问卡温说：“我们已经看到全球正朝这个方向前进，所以必须也迅速行动。我们要抓住后疫情时期的增长时机。我们绝对有能力成为区域生产中心，因为泰国拥有现成的供应链。”几年前，泰国政府就开始积极调整，以面向未来的零排放汽车发展策略。早前，泰国制定的目标是到2030年，电动车占所有新车数量的30%，如今这个目标上调到50%。卡温透露，泰国政府已定下淘汰燃油汽车的日期，接下来就是通过提供税收优惠、建立适当基础设施和制定促进电动汽车生产的法律，来推动这一转变。虽然泰国电动车市场目前仍然很小，但在新冠疫情笼罩之下却显示出了韧性。有数据显示，2020年，泰国电动车销售量增长了1.4%，而传统汽车销售量下滑了26%。为推动电动汽车产业发展，泰国政府通过税收和非税收激励措施提供了大量支持，主要包括：免征企业所得税（CIT）（最长8年）；免征机械进口关税；生产出口产品所用原材料免征进口关税；允许技术熟练的工人和专家从事投资促进活动的许可证；允许拥有土地；允许取出或汇出外币；向在2020年至2022年期间在泰国生产BEV（电池电动汽车）的汽车制造商提供消费税免税；下一代汽车产业是可以在泰国东部经济走廊（EEC）特殊经济区获得额外政府投资补贴和土地优惠政策的10个产业之一。
据媒体报道，泰国电动汽车（EV）研究部门预计，由于泰国电动汽车增长，到2025年泰国电动汽车充电设备市值将达到140亿泰铢。有报道称，全球汽车制造商正向市场推出价格低于100万泰铢的电动汽车，这将吸引潜在买家，最终推动充电设备行业的发展。泰国充电设备价格将从100000泰铢下降至40000泰铢。2020年，泰国电动车数量的增加，包括电池电动车（BEV）和插电式混合动力电动车（PHEV）。可以推动泰国的电动车充电设备市场，进一步增加充电网点的数量。电动汽车是典型的资金密集型和技术密集型产业，对新企业的投资门槛要求较高。
泰国是世界第11大汽车生产国，长期以来，泰国汽车产业在东盟区域市场中保有一定的优势地位，这为泰国电动汽车的技术发展和资本合作奠定了基础。泰国也是亚洲区域内对电动汽车的感兴趣度和购买力最高的市场之一。泰国除了是东盟最大的消费市场之外，也是三菱、丰田等日本汽车制造商的重要区域出口基地。当然，泰国的纯电动汽车行业发展也面临诸多挑战。尽管泰国投资促进委员会BOI早在2017就出台了多项旨在推动泰国纯电动汽车产业发展的投资优惠政策，但受多方面因素影响，泰国纯电动汽车市场的普及率并不高。泰国2017年BOI出台的电动车投资优惠政策包括如下方面：HEV混动汽车及零配件制造；插电式混动汽车制造；BEV电池动力汽车制造；BEB电池动力巴士及零配件制造；电动汽车充电站建设业务。泰国汽车面临着来自区域内印度尼西亚等国家的日益激烈的竞争。2020年以来，菲律宾、马来西亚等邻国纷纷加快了各自的电动汽车发展计划和激励措施的制定。疫情的爆发加剧了汽车市场萎缩，持续的社会抗议活动也不利于泰国的经济复苏，给电动汽车这类重资产投资带来短期盈利压力和财务风险。此外，泰国较高的家庭债务导致该国政府逐渐收紧车贷审批，可能对电动汽车的国内消费复苏产生一定的抑制作用。
总体来说，相比东盟其他成员国，如马来西亚、越南和印度尼西亚，泰国在纯电动车推进方面有明显的优势。当然，如果泰国政府希望把泰国打造成东南亚纯电动汽车生产中心，也许还需要在纯电动汽车行业扶持方面作出更大努力。
（来源：中国商务新闻网、驻孔敬总领事馆经贸之窗、联合早报、泰国中华日报、进出口经理人；中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司）
